Οι Συνδικαλιστικές Οργανώσεις, ΟΗΟ-ΣΕΚ και ΣΗΔΗΚΕΚ-ΠΕΟ, που εκπροσωπούν τους εργαζομένους στην Τοπική Αυτοδιοίκηση σημειώνουν τα σημαντικά βήματα που έγιναν για την εφαρμογή της, την 1η Ιουλίου 2024. Διαπιστώνουν όμως, ότι 10 μέρες πριν την εφαρμογή της μεταρρύθμισης εξακολουθούν να υπάρχουν εκκρεμότητες σε αριθμό πρακτικών και λειτουργικών ζητημάτων, κάποια από τα οποία αφορούν εργασιακά θέματα.
Ως Συνδικαλιστικές Οργανώσεις τούτη την ώρα αναμένουμε ότι η προσπάθεια εφαρμογής της μεταρρύθμισης θα πρέπει να εντατικοποιηθεί. Η στάση ευθύνης όλων των εμπλεκομένων είναι δεδομένη και η συνεργασία με τις Συντεχνίες για τα ζητήματα που αφορούν τους εργαζόμενους στην τοπική αυτοδιοίκηση αποτελεί προαπαιτούμενο για την επιτυχή εφαρμογή της.
Σε σχέση με την συνένωση Δήμων καταγράφουμε στα θετικά, το γεγονός ότι αριθμός Δήμων έχουν προχωρήσει σημαντικά με τις απαραίτητες αναγκαίες διεργασίες συνένωσης. Από την άλλη έχουμε όμως και περιπτώσεις Δήμων που δεν έκαμαν τα αναγκαία βήματα και είναι πίσω σε σχέση με τα χρονοδιαγράμματα προκειμένου να είναι σε θέση να εφαρμόσουν τις βασικές πρόνοιες της νομοθεσίας της μεταρρύθμισης σε σχέση με τη μεταφορά προσωπικού στους νέους Δήμους. Επίσης χρειάζεται να ξεκαθαρίσει το συντομότερο, για όσους Δήμους δεν το έχουν πράξει, η ενημέρωση για το ποιοι εργαζόμενοι θα μετακινηθούν και να ενημερωθούν αναλόγως για να μην δημιουργείται κλίμα ανασφάλειας μεταξύ τους. Παράλληλα είναι σε εκκρεμότητα ακόμα η διαδικασία κατηγοριοποίησης των Δήμων η οποία επηρεάζει μια σειρά άλλων σημαντικών θεμάτων και χρειάζεται άμεσα να ρυθμιστεί
Στην περίπτωση των νέων Επαρχιακών Οργανισμών Αυτοδιοίκησης (ΕΟΑ), έχουν διευθετηθεί τα περισσότερα θέματα και η όλη προσπάθεια προσαρμογής βρίσκεται προς το τέλος της. Η ομαλή μετάβαση και ιδιαίτερα η διαφύλαξη της λειτουργίας της αρμοδιότητας της Αδειοδότησης και Ανάπτυξης, για την έκδοση Αδειών Οικοδομής και Πολεοδομικών Αδειών, αποτελεί το ζητούμενο. Η αναγκαία στελέχωση θα πρέπει να διασφαλιστεί μεταβατικά για την περίοδο των πρώτων 18 μηνών. Παράλληλα η διεργασία μόνιμης στελέχωσης των ΕΟΑ θα πρέπει να αποτελέσει αναγκαιότητα και προτεραιότητα των νεοσύστατων ΕΟΑ και της συντεταγμένης Πολιτείας.
Παρά την πρόοδο που υπήρξε, εργασιακές εκκρεμότητες υπάρχουν ακόμη και στην περίπτωση των νέων Συμπλεγμάτων Κοινοτήτων. Τα συμπλέγματα υπηρεσιών των Κοινοτήτων θα πρέπει κατά προτεραιότητα να καθορίσουν τον χώρο εργασίας του προσωπικού που θα τα στελεχώνει, να επιλύσουν τα πρακτικά ζητήματα του τρόπου και της διαδικασίας μεταφοράς των εργαζομένων από τα Κοινοτικά Συμβούλια στα νέα Συμπλέγματα Κοινοτήτων.
Ως Συνδικαλιστικές Οργανώσεις καλούμε όσους εμπλέκονται στην προσπάθεια της Μεταρρύθμισης και τους υπεύθυνους για κάθε ζήτημα να σπεύσουν για επίλυση τους.
Συγκεκριμένα:
1. Αναμένουμε ότι η Βουλή των Αντιπροσώπων, θα ολοκληρώσει την εξέταση και θα εγκρίνει τα τροποποιητικά Νομοσχέδια που είναι ενώπιων της για την μεταρρύθμιση της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, αφού ρυθμίζουν σημαντικά πρακτικά ζητήματα που πρέπει να εφαρμοστούν την 1/7/2024.
2. Θεωρούμε ότι ο συντονιστικός ρόλος του Κράτους και ιδιαίτερα του Υπουργείου Εσωτερικών για εφαρμογή της μεταρρύθμισης χρειάζεται να εντατικοποιηθεί και σίγουρα θα πρέπει υποβοηθητικά να συνεχιστεί και μετά την 1/7/2024 αφού τα ζητήματα θα εξακολουθήσουν να υπάρχουν και στις νέες οντότητες.
3. Οι νεοεκλεγέντες αξιωματούχοι (Πρόεδροι ΕΟΑ, Δήμαρχοι, Αντιδήμαρχοι και Κοινοτάρχες) στην Τοπική Αυτοδιοίκηση θα πρέπει να ενημερωθούν άμεσα για τα ζητήματα της μεταρρύθμισης προκειμένου να είναι σε θέση να αναλάβουν την διαχείριση των νέων οντοτήτων από την πρώτη μέρα ανάληψης των καθηκόντων τους.
4. Οι συζητήσεις και οι προσπάθειες που ξεκινήσαμε για τα ζητήματα προσωπικού θα πρέπει να εντατικοποιηθούν και να ολοκληρωθούν το συντομότερο αφού είναι κοινά αποδεκτό ότι η κατάληξη του διαλόγου, σε ενιαίες συλλογικές συμβάσεις, θα διευκολύνει την εφαρμογή της μεταρρύθμισης στους πρώτους μήνες από την εφαρμογή της.
Καταθέτουμε για ακόμη μια φορά την ετοιμότητα μας να συμβάλουμε με κάθε τρόπο. Η διαχείριση των αλλαγών της μεταρρύθμισης προϋποθέτει διάλογο με τις Συντεχνίες και διαρκή ενημέρωση των επηρεαζόμενων εργαζομένων οι οποίοι είναι και αυτοί που θα εφαρμόσουν την υλοποίηση της μεταρρύθμισης στο πρακτικό επίπεδο.
Σε όλη αυτή την 15ετή διαδρομή που συζητείται η μεταρρύθμιση της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, ΟΗΟ-ΣΕΚ και ΣΗΔΗΚΕΚ ΠΕΟ την στήριξαν με όλες τους τις δυνάμεις. Επέδειξαν μεγάλη υπευθυνότητα, συμμετείχαν ως κοινωνικοί εταίροι σε όλη τη διαδικασία και συμβιβάστηκαν με ζητήματα πρωταρχικής σημασίας προκειμένου να βρεθεί η χρυσή τομή και τελικά να εγκριθεί μια μεταρρύθμιση, που ήταν αναγκαιότητα για τους πολίτες του τόπου. Ενδεχομένως στο μέλλον να απαιτηθούν διαφοροποιήσεις, προσθήκες η/και αναγκαίες βελτιώσεις, σήμερα όμως μέριμνα όλων πρέπει να είναι η εφαρμογή των νομοθεσιών της μεταρρύθμισης που έχουμε ενώπιων μας. Εμείς ως Συνδικαλιστικές Οργανώσεις θα συνεχίσουμε με αυτή την στάση ευθύνης προς όφελος του συνόλου της κοινωνίας.
Από την άλλη, η διαφύλαξη των δικαιωμάτων και συμφερόντων των εργαζομένων αποτελεί διαρκή και μόνιμη έγνοια μας και ξεκαθαρίζουμε προς κάθε κατεύθυνση ότι δεν θα δεχτούμε περιορισμό τους ούτε και οποιαδήποτε προσπάθεια παράκαμψης του συνδικαλιστικού κινήματος και των εργαζομένων στις διευθετήσεις που θα τροχοδρομούνται και σίγουρα θα τους αφορούν. Η πίεση όσων αποφασίζουν για την μεταρρύθμιση θα είναι μεγάλη αλλά σε καμιά περίπτωση δεν δεχθούμε μονομερής αποφάσεις και μπαλωματικές λύσεις που θα πλήττουν τους εργαζόμενους επειδή δεν έγιναν τα όσα έπρεπε να γίνουν στο χρόνο που έπρεπε.
Από τις Συνδικαλιστικές Οργανώσεις :
ΟΗΟ-ΣΕΚ και ΣΗΔΗΚΕΚ-ΠΕΟ
20/06/2024
